項(xiàng)目地址

山西省忻州市繁峙縣

項(xiàng)目所屬行業(yè)

尾礦庫

評(píng)價(jià)類型

安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)

項(xiàng)目簡介

項(xiàng)目基本情況：

山西寶山礦業(yè)有限公司（西天井溝尾礦庫）改擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)單位為山西寶山礦業(yè)有限公司。

山西寶山礦業(yè)有限公司成立于2000年1月27日，由山西省繁峙縣工商行政管理局頒發(fā)了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：911409247010975463。公司類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股的法人獨(dú)資）；住所為：繁峙縣巖頭鄉(xiāng)官地村東南；法定代表人：劉連科；注冊(cè)資本：柒億伍仟萬圓整；經(jīng)營范圍：鐵礦開采、鐵礦選冶、鐵精粉、銅礦粉、鋼材、橡膠購銷；汽車運(yùn)輸、石灰?guī)r露天開采、銷售、金銀飾品零售；球團(tuán)燒結(jié)、銷售。

山西寶山礦業(yè)有限公司下設(shè)7個(gè)生產(chǎn)車間（3個(gè)選礦車間、3個(gè)破碎車間、1個(gè)鑄鋼車間）、3個(gè)科室（安保部、生產(chǎn)部、綜合辦）。選礦車間年處理原礦90×10⁴t，選礦比為1：3，原礦為該公司采礦車間所生產(chǎn)的礦石，年產(chǎn)鐵精粉30×10⁴t，年排尾礦60×10⁴t（約合38.7×10⁴m³），尾礦排入西天井溝尾礦庫。

2020年11月28日，山西寶山礦業(yè)有限公司（西天井溝尾礦庫）經(jīng)忻州市應(yīng)急管理局審批換發(fā)了尾礦庫安全生產(chǎn)許可證，安全生產(chǎn)許可證編號(hào)：（晉市）FM安許證字[2020]H295Y2號(hào)，有效期2020年11月28日至2023年11月27日。

本次驗(yàn)收評(píng)價(jià)范圍為山西寶山礦業(yè)有限公司（西天井溝尾礦庫）改擴(kuò)建項(xiàng)目中新建的安全設(shè)施（含與工程配套的基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施）和現(xiàn)有利舊的相關(guān)安全設(shè)施。該尾礦庫擴(kuò)建工程中新建的安全設(shè)施有：新建5#排水井、排洪主隧洞連接段、排滲設(shè)施、監(jiān)測設(shè)施及其他專用安全設(shè)施。利舊工程主要包括：初期壩、濾水?dāng)r砂壩、現(xiàn)狀中線式壩體、沉砂區(qū)排洪井管、原排洪隧洞、原有觀測設(shè)施及可利用的輔助設(shè)施等。

根據(jù)該尾礦庫以往的設(shè)計(jì)資料、改擴(kuò)建項(xiàng)目施工監(jiān)理資料、實(shí)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場實(shí)地勘察，該尾礦庫現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)參數(shù)及運(yùn)行狀況如下：

（1）初期壩

現(xiàn)狀初期壩已被掩埋，通過查看以往設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及2019年勘察報(bào)告等資料可知：初期壩采用碾壓堆石壩。初期壩壩底標(biāo)高為1448m，壩頂標(biāo)高為1485m，壩高37m，壩頂寬5.0m，內(nèi)坡設(shè)置反濾層，上、下游壩坡面均采用0.5m厚的卵石保護(hù)層護(hù)坡，上、下游壩坡均為1：2.0。

（2）濾水攔砂壩

濾水?dāng)r砂壩位于初期壩下游約490m處，攔擋沉砂區(qū)的尾礦，濾水?dāng)r砂壩采用碾壓式透水堆石壩，壩頂標(biāo)高1402.0m，壩高10.0m，壩長45.4m。壩頂寬度4.0m，上、下游壩坡坡比均為1：2.0。

（3）堆積壩

堆積壩采用中線式尾砂堆筑，目前，該尾礦庫堆積壩子壩壩頂高程為1538m，灘頂標(biāo)高1536m，堆積壩壩高51m，壩頂寬20m，外坡平均坡比1：3。安全超高約為3.5m，干灘長度250m。

（4）防排洪系統(tǒng)

該尾礦庫庫內(nèi)匯水面積1.17km2，庫外匯水面積0.26km2，防洪標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇設(shè)防。

1）庫內(nèi)（溢流區(qū)）排洪系統(tǒng)

庫內(nèi)（溢流區(qū)）排洪系統(tǒng)采用排水井+排洪隧洞排洪方式，目前庫內(nèi)1#、2#、3#、4#排水井已封堵（查閱企業(yè)提供資料可知：在排水井基座與排水管相連處采用43kg/m鋼軌并澆灌混凝土，待混凝土完全凝固后，在井座頂部鋪設(shè)土工布（400g/m2）反濾層，并用尾砂回填整個(gè)排水井井筒），新建5#排水井為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，井徑為2.5m，井架高25m（1533m-1558m），排水井通過豎井與排洪主隧洞連接，排洪隧洞為半圓拱直墻型隧洞，斷面尺寸為：底寬2.0m，直墻高1.2m，矢高1.0m，隧洞末端接排洪明渠，漿砌塊石結(jié)構(gòu)，尺寸為：115m×2m×2.2m。排洪明渠末端接消力池，漿砌塊石結(jié)構(gòu)，尺寸為：25m×5m×4m。

2）庫外（沉砂區(qū)）排洪系統(tǒng)

庫外（沉砂區(qū)）排洪系統(tǒng)采用“排水井—排水管”方式排洪。設(shè)有1座窗口式0#排水井，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。排水井內(nèi)徑為2.0m，井高為7.0m。底部連接D=1.0m的圓形排水管道，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，管道長為76.5m。排水管道末端接消力池，漿砌塊石結(jié)構(gòu)，尺寸為：7m×3m×1.5m。消力池末端接集水池，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，尺寸為：18.8m×11.2m×4m。

（5）排滲系統(tǒng)

根據(jù)企業(yè)提供的改擴(kuò)建工程的隱蔽工程資料可知，在現(xiàn)狀沉砂外坡到濾水?dāng)r擋壩前，布置有1條縱向排滲盲溝和5條橫向排滲盲溝，橫向排滲盲溝每隔50m及存在天然沖溝內(nèi)布置一條，同時(shí)在豎向方向布置排滲管。在尾礦庫堆積坡面標(biāo)高1410m、1420m、1430m、1440m、1450m、1460m處分別設(shè)置有1個(gè)豎向排滲管；尾礦壩堆積坡面標(biāo)高1490m、1510m、1530m、1535m分別設(shè)置有2個(gè)豎向排滲管，豎向排滲管布置間距為50.0m。共設(shè)置有14根豎向排滲管。

排滲管采用帶孔的PVC管，排滲管內(nèi)徑20.0cm，開孔排距5.0cm，每排12孔，孔徑1.0cm，孔眼交錯(cuò)排列，分別對(duì)每一根管的表面采用400g/m2的反濾土工布進(jìn)行包裹，然后將三根管邦扎在一起，作為沉砂區(qū)尾礦壩的豎向排滲設(shè)施。豎向排滲管的底端插入縱向排滲盲溝內(nèi)，頂部到所在位置最終堆積坡面高程以下10.0m的位置。

（6）監(jiān)測系統(tǒng)

西天井溝尾礦庫采用在線監(jiān)測和人工觀測相結(jié)合的方式。

1）庫區(qū)在線監(jiān)測系統(tǒng)

2021年10月，山西寶山礦業(yè)有限公司（西天井溝尾礦庫）委托山西超科電子有限公司對(duì)庫區(qū)在線監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行了設(shè)計(jì)安裝。主要包括：視頻監(jiān)控、壩體位移監(jiān)測、浸潤線監(jiān)測、干灘監(jiān)測、庫水位監(jiān)測和降雨量監(jiān)測。

視頻監(jiān)控：西天井溝尾礦庫在4號(hào)排水井、5號(hào)排水井、庫區(qū)東面路邊、值班室旁邊、尾礦壩背水坡路邊、出水口和表面位移基站（尾礦壩北側(cè)山體）旁邊各布設(shè)1個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，共計(jì)7個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，用來監(jiān)控壩體上下游邊坡和干灘灘面情況。

位移監(jiān)測：壩體位移分2個(gè)斷面布置，隨著壩體加高，逐步增加監(jiān)測點(diǎn)。目前在堆積壩外坡標(biāo)高1420m、1440m、1460m、1480m、1490m、1510m、1530m、1535m處分別設(shè)置有2個(gè)位移監(jiān)測點(diǎn)，在現(xiàn)狀堆積壩壩頂1538m設(shè)置有4個(gè)位移監(jiān)測點(diǎn)，一共有20個(gè)GNSS位移監(jiān)測點(diǎn)。在尾礦壩附近穩(wěn)固切無遮擋的山體上布置1個(gè)GNSS監(jiān)測基站，通過光纖位移傳感器從而監(jiān)測整個(gè)壩體的位移。

浸潤線監(jiān)測：壩體浸潤線分2個(gè)斷面布置，隨著壩體加高，逐步增加監(jiān)測點(diǎn)。目前在堆積壩外坡標(biāo)高1420m、1440m、1460m、1480m、1490m、1510m、1530m、1535m處分別設(shè)置有2個(gè)浸潤線監(jiān)測點(diǎn)，一共有16個(gè)GNSS浸潤線監(jiān)測點(diǎn)，浸潤線測壓孔的布置靠近GNSS監(jiān)測點(diǎn)。

干灘監(jiān)測：在現(xiàn)狀堆積壩壩頂1538m設(shè)置有2個(gè)干灘監(jiān)測傳感器，在干灘灘頂5#排水井位置布置有1個(gè)干灘監(jiān)測傳感器，總計(jì)3個(gè)。

庫水位監(jiān)測：在庫區(qū)溢流區(qū)靠近中線式尾礦壩體位置設(shè)置有2個(gè)庫水位監(jiān)測傳感器。

降雨量監(jiān)測：在監(jiān)控室附近無遮擋的位置布置有1個(gè)降雨量監(jiān)測傳感器。

2）人工觀測設(shè)施

主要包括：庫水位觀測設(shè)施、干灘長度觀測設(shè)施、降雨量觀測設(shè)施。

庫水位觀測：庫內(nèi)排水井井架上刻有水位標(biāo)尺。

干灘長度觀測：在庫區(qū)右側(cè)靠近山體處設(shè)有1個(gè)干灘標(biāo)尺。

降雨量觀測：壩頂值班室附近設(shè)置有1個(gè)降雨量監(jiān)測設(shè)施。

監(jiān)測系統(tǒng)目前運(yùn)行正常，安全超高約為3.5m，干灘長度250m，滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令﹝2021﹞88號(hào)）、《山西省安全生產(chǎn)條例》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第38號(hào)）等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，受山西寶山礦業(yè)有限公司的委托，山西智博安環(huán)科技有限公司依據(jù)《尾礦庫安全規(guī)程》、《尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的要求，對(duì)山西寶山礦業(yè)有限公司（西天井溝尾礦庫）改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

主要危險(xiǎn)、有害因素：

（1）尾礦壩是尾礦設(shè)施中最重要的設(shè)施，壩體安全至關(guān)重要，一旦潰壩，其危害極為嚴(yán)重，影響范圍廣、遺害深遠(yuǎn)。在壩體處可能造成的事故包括壩體坍塌、滑坡、裂縫、潰壩、泥石流。

（2）防洪設(shè)施是尾礦庫最重要的安全設(shè)施，直接關(guān)系到尾礦庫壩體安全。防洪標(biāo)準(zhǔn)選取是否正確，防洪設(shè)施結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、排水能力是否滿足安全要求直接關(guān)系到尾礦庫安全。尾礦庫防洪標(biāo)準(zhǔn)低、排水設(shè)施結(jié)構(gòu)強(qiáng)度差、排水能力不足將會(huì)導(dǎo)致尾礦庫最小安全超高、最小干灘長度難以保證，排水建構(gòu)筑物坍塌，庫內(nèi)洪水不能及時(shí)排出，最終導(dǎo)致壩體出現(xiàn)滲流、坍塌、洪水漫頂?shù)任：Πl(fā)生，甚至?xí)?dǎo)致潰壩。

尾礦庫防洪設(shè)施出現(xiàn)事故，排水井堵塞，喪失或降低排洪能力，庫內(nèi)匯集洪水不能及時(shí)排出可能導(dǎo)致洪水漫頂事故，導(dǎo)致潰壩。

（3）為排除尾礦壩壩體滲水、增加壩體穩(wěn)定性，尾礦庫設(shè)置有排滲設(shè)施。

（4）壩體位移、浸潤線監(jiān)測和庫內(nèi)水位監(jiān)測是尾礦庫安全的有效監(jiān)控措施，缺少觀測設(shè)施，就不能夠?qū)误w浸潤線、位移變形等實(shí)際情況隨時(shí)掌握，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響壩體穩(wěn)定的安全隱患，不能及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施，從而使尾礦庫安全不能得到及時(shí)、有效監(jiān)控。

安全監(jiān)測設(shè)施的危險(xiǎn)、有害因素主要有：監(jiān)測設(shè)施監(jiān)測不準(zhǔn)、監(jiān)測設(shè)施失效、監(jiān)測設(shè)施不能及時(shí)維護(hù)以及監(jiān)測人員缺崗等。

如果安全監(jiān)測設(shè)施失效，致使壩體內(nèi)的浸潤線過高，容易導(dǎo)致壩體出現(xiàn)滑坡、坍塌、甚至潰壩危險(xiǎn)。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目組情況

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

山西智博安環(huán)科技有限公司

資質(zhì)證書

APJ-（晉）-006

資質(zhì)有效期

2025年6月8日

項(xiàng)目組組長

胡澤勝

水工結(jié)構(gòu)

0800000000202804

項(xiàng)目組成員

張秀麗

安  全

1700000000300404

琚震威

礦  建

1700000000300160

張  雷

電  氣

1100000000303514

蔡肖彪

采  礦

S011013000110193000473

趙海龍

通風(fēng)與安全

S011041000110203001204

閆永鋒

地  質(zhì)

1100000000303512

張建國

機(jī)  械

0800000000100579

技術(shù)負(fù)責(zé)人

魏秀泉

過程控制負(fù)責(zé)人

劉玉泉

報(bào)告編制人

蔡肖彪、趙海龍

報(bào)告審核人

洪  艷

評(píng)價(jià)現(xiàn)場

現(xiàn)場勘驗(yàn)人員

琚震威、蔡肖彪、魏秀泉

現(xiàn)場勘驗(yàn)時(shí)間

2021年10月12日

2021年11月11日

現(xiàn)場勘驗(yàn)

圖像影像

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評(píng)價(jià)結(jié)論

（1）山西寶山礦業(yè)有限公司（西天井溝尾礦庫）目前運(yùn)行狀況良好，初期壩、濾水?dāng)r砂壩、現(xiàn)狀中線式壩體、排洪設(shè)施、監(jiān)測設(shè)施、輔助設(shè)施等運(yùn)行正常，能夠滿足安全生產(chǎn)條件，符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求。

（2）山西寶山礦業(yè)有限公司（西天井溝尾礦庫）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)；設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，任命了“三大員”及安全生產(chǎn)管理人員，進(jìn)行了各種安全教育和培訓(xùn)，建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程齊全，制定了應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行備案，安全管理規(guī)范。

（3）對(duì)山西寶山礦業(yè)有限公司（西天井溝尾礦庫）11個(gè)單元進(jìn)行符合性檢查，運(yùn)用安全檢查表評(píng)價(jià)法和定性定量分析法對(duì)各單元進(jìn)行了安全設(shè)施現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，各單元具備安全生產(chǎn)條件。

綜上所述，山西智博安環(huán)科技有限公司認(rèn)為：山西寶山礦業(yè)有限公司（西天井溝尾礦庫）目前運(yùn)行良好，具備安全生產(chǎn)條件。改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)及規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工建設(shè)，其安全設(shè)施、設(shè)備、裝置運(yùn)行狀況良好，符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求，符合國家及山西省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，具備安全設(shè)施驗(yàn)收條件。

報(bào)告簽發(fā)

報(bào)告簽發(fā)人

趙軍英

簽發(fā)時(shí)間

2021年11月15日